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市政府工作报告不回避“困难和问题” 体现责任政府应有担当

作者:必赢国际437437app    发布时间:2019-11-23 20:05     浏览次数 :103

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一段时期,新疆特别是南疆地区深受境内外三股势力渗透破坏,暴力恐怖案件多发频发、大量无辜群众被害,财产损失无法估算,新疆各族人民群众的生命权、健康权、财产权和发展权等基本人权遭到肆意践踏。宗教极端思想一日不除,暴力恐怖活动就会长期存在。面对恐怖主义、极端主义的现实威胁,新疆各级政府迅速采取果断措施,在充分借鉴国际社会反恐经验的基础上,进行源头治理,依法开展了职业技能教育培训工作。

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保障人民生命权、健康权、发展权,保障人民在安宁祥和的社会环境中生活,是一个负责任政府的应有担当。同时,中外实践也充分证明,仅仅通过司法一判了之的做法显然不能有效打击恐怖主义、极端主义。基于以上原因,新疆各级政府本着对人民负责的态度,既注重依法严厉打击少数严重暴力恐怖犯罪,最大限度保障公民的基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害,又重视开展源头治理,依法开展职业技能教育培训工作,通过集中学习的方式,最大限度地教育挽救受恐怖主义和极端主义影响的人。这是对人民尊严和基本权利的捍卫,也是对社会公平正义价值的维护。

市人大代表在认真审读政府工作报告

新疆部分群众之所以容易受到恐怖主义、极端主义裹挟和迷惑,进而实施恐怖主义、极端主义违法行为或犯罪行为,本质在于其长期遭受宗教极端主义思想毒害。针对大量群众不掌握国家通用语言文字、不懂国家法律或错误地接受被曲解的国家法律、不具备劳动技能或谋生能力等问题,新疆各级政府从实际出发,坚持问题导向,多措并举,在教育挽救上持续用力。以开展学习国家通用语言文字、法律知识、职业技能以及去极端化为主要内容的教育培训工作为抓手,筑牢抵御恐怖主义和极端主义渗透的防线,达到反恐、去极端化的根本目的。

1月27日上午,市政府工作报告提交市十四届人大一次会议审议,报告没有回避政府工作中的缺点和不足。

新疆在一些区、县设立教培中心,开展免费职业技能教育培训。教培中心配备骨干教师、资深职业技师,统一制定教学方案、编印教学材料、建设讲课系统,分类施教,实现授课学习的标准化和规范化。通过学习国家通用语言文字,使学员充分接受现代知识,更好地适应现代社会发展。通过学习法律知识,使学员增强明辨是非的能力,有助于使其从认识层面摆脱恐怖主义、极端主义的影响。通过学习职业技能,使学员拓展生存技能、助力脱贫攻坚。学员结业后,可以自主择业,也可以由有关部门协助安排就业。新疆开展职业技能教育培训工作,有效消除了滋生恐怖主义、极端主义的环境、土壤和条件。

2008年,提交市十三届人大一次会议审议的市政府工作报告,对前进道路上的困难和问题也有清晰阐释。

实践证明,新疆的职业技能教育培训工作使当地的社会环境发生了明显变化,追求现代科学、文明生活风尚的社会氛围日渐浓厚,宗教极端思想受到自觉抵制,反恐、去极端化工作的群众基础更加牢固,各族人民对未来的美好生活充满希望。参加教育培训结业后的学员国家通用语言文字水平得到提高、法律知识水平普遍提升、职业技能显著增强,他们深刻感受到以前受人蒙蔽,走错了路、思想跑偏了方向,这对其他受恐怖主义、极端主义思想毒害较深的学员起到了良好的示范效应。可以说,新疆地方政府开展的教育培训工作,使新疆的反恐、去极端化工作取得了重要阶段性胜利。由此也可以看出,在去极端化过程中,中国政府完全而且必须理直气壮地履行义务、承担责任、发挥作用,以积极的责任担当保障新疆各族人民的基本人权。

问题导向面对老矛盾、新问题,不掩饰、不回避,切实加以解决,这是责任政府的应有担当。5年来,活力申城在转型发展之路上遭遇了怎样的瓶颈,长寿申城在保障之路上经历了怎样的探索,平安申城捍卫城市安全又出现了哪些新状况?

活力上海小微企业亟需结构性减税

2008年报告摘要:现代服务业发展相对滞后,自主创新动力机制亟待完善,能源资源和环境的约束日益凸现,转变经济发展方式的任务十分艰巨非公有制经济特别是民营经济发展不够充分。

2013年报告摘要:商务成本持续上升,新的经济增长点不多,不少产业能级不高,转方式、调结构的任务非常艰巨;创新创业活力不足

在新兴产业领域,中小企业是一支生力军,其中小微企业所能焕发的能量,不可小视。目前,小微企业占全市企业总数的96.8%,吸纳就业占全市企业从业人员的54.6%,行业分布主要集中在第三产业,占比70.82%,第二产业占比28.54%,第一产业占比0.64%。从所有制结构来看,小微企业主要为私营企业,占比达80.8%。

如果说,创业最能彰显一个城市的发展激情;那么,从小微企业的生存发展状况,就不难管窥城市的肺活量。但现状却不容乐观2012年上半年,全市小微企业亏损面达31.5%,同比上升6.2个百分点,环比上升0.4个百分点。

本市实行营业税改增值税以来,大部分现代服务业企业尤其是小微企业普遍受益;上海首批12万个税改试点企业,60%是中小企业,已享受税率下降。但在沪全国人大代表专题调研表明,当前小微企业的整体税负仍然偏重。市统计局和市税务局数据显示,2012年上半年,全市小微企业工业利润增幅同比下降19.9%,低于全市工业15.8个百分点,而同期企业税收收入则增长了7%。企业涉及的主要税种包括:增值税、营业税、企业所得税,就现行税法,企业所得税为25%,可以说是低税率,但小微企业仍面临难题

■如果企业当年报表利润为100万元,应缴企业所得税为25万元。75万元利润在分配时,应另按个人所得税法规定缴纳20%的个人所得税15万元。因此,企业的实际税负高达40%。

■对企业所得税的征收,在年终企业所得税汇算清缴申报和税务机关核定时,有名目繁多的调整,当企业会计制度与税法不一致时,必须依据税法调整。调整后,企业所得税税负可能达到50%或60%。比如,小微企业的应收账款率很高,企业的坏账损失率很大,而税法认定条件十分苛刻,乃至企业实际亏了钱还要缴纳企业所得税。

目前,国家主要靠财政转移支付来调整收入分配、体现财政扶持,但小微企业量大面广,转移支付方式很难公平有效,尤其在当前小微企业生存发展相对困难之际,迫切需要减负,实行结构性减税,少取、多予、放活,才能放水养鱼,藏富于民。

长寿上海一个支柱撑不起体面养老

2008年报告摘要:人口管理的压力仍然较大,适应人口老龄化的措施还不够

2013年报告摘要:常住人口总量快速增长,人口老龄化程度加剧,基本公共服务和社会保障压力加大改善民生和社会管理的任务繁重。

上海,已是名副其实的长寿之城!依据国际标准,每10万人口中,百岁老人达到7位,就是长寿地区。2011年,申城每10万沪籍人口中,百岁老人8.1位!迄今,上海依然保持着三大纪录:全国最早进入老龄化、老龄化程度最高、预期寿命最高。目前,上海户籍人口中60岁以上人口达348万,占比为24.5%。

长寿并高寿,让人欢喜,也让人愁在上海,维持体面养老,继续单纯依靠基本养老保障体系是否可行?

上世纪90年代,上海就已经建立了相对完善的基本养老保险制度。在整个养老体系中,基本养老保障是名副其实的第一支柱。截至2010年底,本市已建立了城镇职工基本养老保险、小城镇社会保险、农村社会养老保险、外来人员综合保险、公务员及事业单位保险等多种养老保险制度。